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推动新时代党校科研咨询工作上新台阶

2020-03-24 00:00:00 智能朗读:

????2019年10月,中共中央印发的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)对科研工作和决策咨询的规定有了新变化和新要求,基层党校(行政学院)必须提高政治站位,学习领会《条例》有关科研咨询规定的三个维度。

????首先,从《条例》定位看高度。《条例》明确:党校(行政学院)工作是党和国家事业的重要组成部分,“是党委的重要部门”,“是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库”,“科研工作是党校(行政学院)发展的基础支撑”。这是继2008年《中国共产党党校工作条例》增加了党校是党的哲学社会科学研究机构的新职能,以及习近平同志在2012年召开的全国党校校长会议上提出要发挥好党校的思想库特色的新要求以来,提出的一项重大战略举措。党校科研咨询重大意义,一是科研咨询要助推学术研究的创新,紧紧围绕党委政府中心工作,针对经济社会发展的热点、难点、重点问题进行深入研究,将其作为研究焦点,在此基础上将理论与实践结合,获取丰富的理论研究成果。同时,将这些研究成果转化成教学专题,不断增强教学的针对性和实效性,真正实现“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”。二是基层党校要在社会上提高影响力,必需做好科研资政工作,在发挥思想库作用上面下足功夫。围绕党委政府中心工作,充分发挥基层党校紧贴社会、紧贴生活、紧贴群众的优势,及时掌握经济社会发展的第一手资料,形成针对性强、可操作性强、有价值的决策建议报告,赢得党委政府的重视和支持,不断提升党校的地位和知名度。

????其次,从《条例》变化看广度。2018年3月,根据党中央关于深化党和国家机构改革的部署,整合原中央党校和原国家行政学院的职责,组建了新的中央党校(国家行政学院)。党校(行政学院)事业站在新的历史起点,制定了新的《条例》。《条例》吸纳《国家行政学院条例》规定的三大职能教学、科研和咨询之一,明确了“重要智库”职能,这充分体现出新组建的党校(行政学院)的职能定位吸收了公务员和干部教育办学实践中的成熟做法,积极回应了办学过程中遇到的突出问题,职能进一步扩展,为新时代党校(行政学院)更好发挥作用提供了更加广阔的舞台。

????最后,从《条例》要求看力度。从党校职能的组成看,教学、科研、咨询是党校的三大要务,其中教学是中心,科研是基础支撑,咨询是关键,三者相辅相成、互相促进。实践中,从各级党委对党校工作的要求看,教学、科研、咨询一体化体现了新时期党校工作的发展趋势。科研咨询是党校的重要职责,是党校提高教学、科研、咨询一体化水平的重要抓手,是提升党校地位和影响力的重要途径,是落实科研兴校战略的必然要求。基础不牢,地动山摇,没有一流科研就不可能有一流教学,也不可能有一流咨询。党校科研最大的特点就是面向实践,为教学服务与为党委政府决策服务相统一,这就要求党校必须加大对重大现实问题的研究力度,发挥教学、科研和咨询的一体化机制,从而更好地发挥党校的思想库作用。《条例》对党校(行政学院)教学科研工作和决策咨询的各个环节都提出了明确要求,譬如在科研对象范围上做出“1+4+1”的规定,“1”是对习近平新时代中国特色社会主义思想;“4”是国内外形势,重大理论问题,重大现实问题,重大决策部署;“1”是对策性建议。这为党校(行政学院)科研工作和决策咨询的科学化、制度化、规范化发展提供了重要依据。

????目前,基层党校主要存在科研资政意识不强,科研队伍力量薄弱,相关制度不够健全等问题,在学习贯彻落实《条例》的过程中,应正确认识科研资政水平提高的必要性,立足于基层党校实际,从资政意识的提高、高素质科研工作团队的打造以及相关制度的完善等角度着手,推动科研资政水平的提高。为此,一是抓方向,要求党校科研人员保持坚定的政治信仰和学术品德,保持共产党人的本色;树立强烈的问题意识,关注和捕捉现实问题,回答和解释现实生活中的热点、难点和疑点,这是党校科研的使命与责任,是党校科研的生命力所在。二是抓制度,加大科研咨询协作机制和评估激励机制建设力度。进一步通过盘活“存量”、加大培养力度,着力提升校内教研人员的科研及决策咨询研究能力,并开展用好“增量”,建立“柔性”人才队伍,以项目为引领,以课题为纽带,以全省党校系统共建调研基地为依托,邀请政府职能部门领导、基层实际工作部门负责人、校外专家学者、企业家等共同参与科研工作中,整合系统资源,形成科研咨询合力,建立决策咨询研究网络和人才体系。建立健全评价激励机制,完善科研工作考核激励机制,加大对决策咨询工作的支持。三是抓管理,做到“严管”与“厚爱”的有机统一。坚持“严以治学、严以治校”,进一步完善相关管理办法,对科研人员实行网格化服务和管理,利用党校党性教育和政治思想工作优势,激发科研人员热爱兰州和带头做好一名兰州市民的情怀,从而不断提升科研热情和内生动力。

????作者系中共兰州市委党校(兰州市行政学院)副校(院)长、教授 严志钦

来源: 兰州新闻网 兰州日报

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